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谭浩俊从兰世立的感叹看政商官商关系

发布时间:2019-10-09 18:48:44

谭浩俊:从兰世立的感叹看政商、官商关系

日常生活中,很多人讲到政商关系,就会立即想到官商关系,会将政商关系与官商关系混为一谈。实际上,政商关系并不等同于官商关系。政商关系更多体现在政府与企业的关系上,而官商关系则更多体现在官员与商人的关系上。

当然,如果政府在履行职能过程中,权力不受制约,被人所控制,被少数人所左右,那么,政商关系就会逐步变成为官商关系。

原中国最大民营航空公司东星航空总裁兰世立出狱后接受媒体采访时表示,在落后地方,老板再大,一个处长都能把你搞死。今后,会离一些官员远一点。

应该说,过去张扬高调、桀骜不驯的兰世立,遭遇让他悟出了一些怎样和政府、怎样和官员打交道的道理。

兰世立的是是非非、恩恩怨怨,笔者不想过多评判,也无法得出令人信服的结论。但从兰世立的遭遇以及感叹之中,却对政商和官商关系有了更多新的认识。

所谓政商关系,说到底,就是政府与企业的关系。这种关系,虽然在不同的体制下,表现形式不同,产生的效果也不太一样。但只要在规则的范围之内,原则的范畴之下,政商关系还是能够处理得比较规范的,政府可以为企业发展提供积极的帮助,企业则为政府的运行以及公信力提升等创造积极的条件。

相反,如果政府与企业的关系不能在规则和原则的范围内展开,无论是政府给企业提供帮助还是企业给政府提供支持,都不断突破规则、突破原则,甚至演变成官员与企业家、商人个人之间的关系。那么,政商关系的内涵和性质也就发生变化了,政商关系就不会推动经济社会的健康发展,而会损害经济社会的进步。

显然,兰世立的感叹,与其在处理政商关系过程中,没有按照规则和原则进行是不无关系的。所谓一个处长可以搞死一个老板,即使说得属实,说到底,除了官员的权力太大之外,也说明企业家和商人被官员掌握的东西太多,漏洞太大。如果兰世立在经营过程以及与政府及其官员打交道过程中,按规则和原则办事,"处长"又能从何下手呢?

联想到一个企业家或商人的倒下,往往会牵出一批官员,现今社会中相当一部分企业在与政府及其官员打交道时,已经完全忽略了企业这个概念,而将企业更多地凝固成了企业家或商人个人,最终在与政府打交道时,也把政府演变成了掌握实权的某个或某几个人。这是十分可悲和可怕的。

为什么十八届三中全会要提出深化改革的目标和要求,我认为,很重要的一点,就是因为政府的职能以及政府官员的行为出现问题了。同时,企业不能成为真正的市场经济主体,也使得政府的职能转变与行为规范很难与市场经济、法治等画上等号。那么,"兰世立现象"也就无法避免。

所以,透过兰世立的感叹,更进一步提醒我们,改革是何等的紧迫。否则,如果任凭政商关系演变成官商关系,使正当的政府行为变成官员的个人行为,就会出现更多的利益集团和权钱交易。这必须予以纠正。

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